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定了!横琴这里未来30年归澳门管,最快这个时间启用……

澳門日報 2021-08-04


全国人大常委昨表决

通过授权澳门管理横琴口岸的决定

截至2049年12月19日前

澳门将以租赁形式取得该口岸使用权

目前横琴口岸建设工程正全速推进

预计11月底建成 回归纪念日前投入使用




澳管辖横琴澳口岸区



全国人大常委会昨日表决通过授权澳门管辖的横琴口岸“澳方口岸区及相关延伸区”包括6个板块,明确按照实际情况分3个阶段适用澳门法律管辖。横琴新区自贸办副主任王彦表示,此举开创了澳门法律在横琴创新适用的先河,是国家法治保障重大改革的鲜活实践和生动案例。


租赁届满可以续期




第13届全国人大常委会第14次会议昨日下午表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定》,授权澳门特别行政区自横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区启用之日起,以租赁方式取得使用权,并依照澳门特别行政区法律实施管辖。租赁期限自有关区域启用之日起至2049年12月19日止。租赁期限届满,经全国人大常委会决定,可以续期。

列席会议的澳区全国人大代表表示,上述决定获全国人大常委会全票通过。


口岸延区含六板块

是次会议认为,为了实现澳门特别行政区与广东省珠海市之间基础设施的互联互通,为两地之间的交通运输、人员往来和经贸活动提供便利,有必要在位于广东省珠海市横琴岛的横琴口岸内设立澳方口岸区。

澳门获授权管辖的横琴口岸“澳方口岸区及相关延伸区”,包括6个板块,当中5个板块累计面积不少于16万平方米,其中,“澳方口岸区”包含3个板块,即旅检大楼澳门管辖部分及连接其他澳门管辖区及地面的通道;2层交通枢纽平台及连接其他澳门管辖部分和地面的通道;地面层出入境货车查验场、小客车随车人员验放厅、客货车卡口和车道澳门管辖部分及连接其他澳门管辖区及地面的通道。


轻轨延琴预留空间



“相关延伸区”也包含3个板块:即莲花大桥原内地管辖的主桥、引桥(匝道)的桥面及桥体(桥墩除外);澳门大学连接横琴口岸通道桥在内地境内的桥面及桥体部分(桥墩除外);澳门轻轨延伸至横琴口岸的预留空间。
除澳门轻轨延伸至横琴口岸所需空间目前暂未能确定外,其他5个板块的澳门管辖面积不少于16万平方米。

全国人大常委还明确授权澳门管辖区域根据实际情况分阶段启用,即“一次授权、分阶段适用澳门法律管辖”,有关区域具体启用日期以及具体坐标和面积由国务院确定。


管辖区三阶段启用

横琴新区透露,授权澳门管辖区域拟分3阶段启用,具体将分为:

第一阶段自横琴口岸“澳方口岸区及相关延伸区”满足开通启用旅检功能的有关区域时,对该区域适用澳门特区法律管辖,包括旅检大厅澳方管辖部分、2层交通平台今年建成部分、莲花大桥原内地管辖的主桥、南侧匝道。
第二阶段自横琴口岸“澳方口岸区及相关延伸区”满足开通启用客货检功能有关区域和澳门大学连接横琴口岸通道桥时,对该区域适用澳门特区法律管辖。包括2层交通平台后续建成部分、地面层货车查验场和小客车随车验放厅、莲花大桥北侧匝道、澳门大学连接横琴口岸的通道桥。

第三阶段自横琴口岸“澳方口岸区及相关延伸区”满足开通启用澳门轻轨延伸至横琴口岸相关区域时,对该区域适用澳门特区法律管辖。


澳法琴用再创先河


横琴新区自贸办副主任王彦
王彦表示,全国人大常委会对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区的法律授权,为今年底澳门回归20周年之际开通该口岸旅检功能奠定了法律基础,特别是本次全国人大授权在全国首次提出“根据实际情况分阶段启用”的做法,开创澳门法律在横琴创新适用的先河,有助琴澳两地基础设施互联互通,支持澳门融入国家发展大局,同时也是国家法治保障重大改革的鲜活实践和生动案例。

横琴新区管委会强调,横琴新区将根据全国人大常委会法律授权决议,抓紧报请国务院划定澳门管辖区域面积、地理坐标的请示文件。同时,加快横琴口岸工程建设进度,由珠澳双方查验单位开展设备联调联试和提请国家对口岸工程验收,并签订粤澳共管口岸的合作协议、横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区的租赁协议等,为澳门回归20周年之际按时实现旅检通关做好准备。



横琴口岸回归日前启用



横琴口岸建设工程目前正在全速推进,口岸旅检大楼现已完成工程进度90%以上,即将开启珠澳口岸查验单位通关设备联合调试,到澳门回归20周年前夕建成投入使用,届时将实行“合作查验、一次放行”的通关查验模式,实现“一次排队、一次查验、一次放行”的客观效果。


旅检大楼九成完工



横琴口岸建设工地现有5,000多名施工人员昼夜不息,加班加点,全力以赴推进工程进度,目前工程建设进展总体符合预期,口岸旅检大楼已完成工程进度的90%以上,通关大厅幕墙、墙面龙骨、地面石材和机电管线安装全部完成,设备采购安装正在进行,即将开启珠澳口岸查验单位通关设备联合调试,澳门回归20周年前夕将建成使用并率先开通旅检功能;横琴侧交通枢纽已完成工程进度的85%,计划12月初全部完工;澳门侧交通枢纽平台完成1期工程主体结构以及莲花大桥南侧匝道改造工程,预计11月底将全面建成。

莲花口岸搬迁至横琴口岸澳方口岸区后,将与横琴口岸采用“合作查验、一次放行”通关查验模式,珠澳两地查验单位将位于同一“一站式”卡口执法,实现“一次排队、一次查验、一次放行”的客观效果。


日通关廿二万人次



横琴口岸及综合交通枢纽工程总投资约84亿元人民币,建筑面积约56万平方米,整个大工程项目计划于2021年底前陆续建成启用。

建成后口岸日通关旅客将从目前约2.5万人次提高到22.2万人次、日通关车辆将从当前约2,700辆次提高到7,200多辆次、日通关货物将从当前约4,000吨提高到15,000吨,口岸整体通关能力提升3至10倍不等,通行效率更高、投入查验人力资源更少,届时横琴口岸将成为国内最先进的智能化现代化口岸,以及成为粤港澳大湾区互联互通、规则衔接的枢纽。


助多元融国家发展


横琴新区管委会强调,10年前,澳门大学横琴岛校区获得全国人大常委会法律授权,成就了“一国两制”下探索粤澳深度合作新模式的示范项目,如今的澳门大学获得长足发展,全球排名大幅跃升,为澳门长期繁荣稳定提供了坚实的人才保障。

10年后,现在横琴口岸“澳方口岸区及相关延伸区”又获得全国人大常委会授权,特别是本次授权在全国首次提出“根据实际情况分阶段启用”,将有力促进内地和澳门之间人员交流和经贸往来,更加便利人流、物流等各种要素相互流动,有助琴澳携手促进澳门经济适度多元发展,有利于支持澳门利用横琴主平台和主载体更好更快融入国家发展大局。



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